Teklifin uygulanması, PKK/KCK terör örgütünün fiili varlığına son verdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi ve bu tespitin Millî Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilerek Resmî Gazete’de yayımlanması şartına bağlanıyor.
1. Madde: Amaç ve kapsam
Kanunun amacı, belirtilen şartların gerçekleşmesinin ardından yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar ile verilen mahkûmiyet hükümlerinin infazının ertelenmesine ve yapılacak diğer işlemlere ilişkin usulü belirlemek olarak düzenleniyor.
Kapsamda PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, bilerek ve isteyerek yardım etme, örgüt propagandası yapma ve örgüt faaliyeti kapsamında işlenen suçlar ile terörizmin finansmanına ilişkin belirli suçlar yer alıyor.
2. Madde: Tanımlar
İkinci maddede kanunda kullanılan “örgüt” ve “kurul” kavramları tanımlanıyor. “Örgüt” ifadesi PKK/KCK terör örgütünü ve bağlı bütün oluşumlarını, “Kurul” ifadesi ise kanunun 7’nci maddesi uyarınca oluşturulacak kurulu ifade ediyor.
3. Madde: Soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi
Üçüncü madde, belirlenen şartların gerçekleşmesi halinde soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesini düzenliyor.
Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren kapsam dahilindeki suçlarda soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise 10 yıl ertelenmesi öngörülüyor.
Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar bu düzenlemenin dışında tutuluyor.
Erteleme döneminde dava zamanaşımı işlemiyor. Dosya ve deliller muhafaza edilirken müsadereye konu eşya ve malvarlığı değerleri hakkında tasfiye kararı verilerek Hazineye irat kaydedilmesi düzenleniyor.
4. Madde: Koruma tedbirleri ve kanun yolu incelemesindeki dosyalar
Dördüncü madde, üçüncü madde kapsamında ertelenmesi öngörülen suçlar nedeniyle verilmiş tutuklama ve adli kontrol tedbirlerinin yeniden değerlendirilmesini düzenliyor.
Soruşturma veya kovuşturmanın bulunduğu aşamadaki yetkili hâkim ya da mahkeme ile bölge adliye mahkemesi veya Yargıtay ilgili ceza dairesinin, şartların bulunması halinde koruma tedbirlerinin kaldırılmasına karar verebilmesi öngörülüyor.
Aynı kapsamda istinaf veya temyiz incelemesinde bulunan dosyalar hakkında bozma kararı verilmesi düzenleniyor.
5. Madde: Erteleme kararlarının kaydedilmesi ve yeniden suç işlenmesi
Beşinci madde uyarınca verilen erteleme kararları özel bir sisteme kaydedilecek. Bu kayıtlar yalnızca soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak savcı, hâkim veya mahkeme tarafından istenmesi halinde kullanılabilecek.
Erteleme süresi içerisinde terör suçlarından birinin işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılacak ve soruşturma ile kovuşturmaya devam edilecek.
Belirlenen sürenin yeni bir suç işlenmeden geçirilmesi halinde ise kovuşturmaya yer olmadığı veya düşme kararı verilmesi öngörülüyor.
6. Madde: Mahkûmiyet hükümlerinin infazının ertelenmesi
Altıncı madde, belirlenen şartların gerçekleşmesi halinde bazı mahkûmiyet hükümlerinin infazının ertelenmesini düzenliyor.
Kapsama giren suçlardan 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm edilenlerin cezalarının 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm edilenlerin cezalarının ise 10 yıl süreyle ertelenmesi öngörülüyor.
Kasten öldürme suçundan mahkûm olanlar ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanlar bu düzenlemenin dışında bırakılıyor.
Erteleme süresinin suç işlenmeden geçirilmesi halinde cezanın infaz edilmiş sayılması düzenleniyor.
7. Madde: Takip, koordinasyon ve uygulama
Yedinci maddeyle kanun kapsamındaki faaliyetlerin uygulanmasını takip etmek ve değerlendirmek üzere bir kurul oluşturuluyor.
Kurulun Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında; Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Millî Savunma bakanları, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Millî İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreterinden oluşması öngörülüyor.
Kurulun ihtiyaç halinde alt komisyonlar oluşturabilmesi, ilgili kurum ve kuruluşların temsilcileri ile gerekli görülen kişileri toplantılara davet edebilmesi düzenleniyor.
Kurulun çalışmalar hakkında TBMM’yi düzenli olarak bilgilendirmesi ve TBMM Başkanlığınca süreci izlemek üzere İzleme Komisyonu kurulması da maddede yer alıyor. Kurulun sekretarya hizmetlerinin Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yürütülmesi öngörülüyor.
8. Madde: Silah ve malzeme teslimi
Sekizinci madde, örgüt mensuplarının beraberlerinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve diğer malzemelerin kayıt altına alınmasını düzenliyor.
Bu işlemlere ilişkin usul ve esasların, güvenlik kurumlarının görüşleri alınarak İçişleri Bakanlığı ile Millî Savunma Bakanlığı tarafından belirlenmesi öngörülüyor.
9. Madde: Süre
Dokuzuncu maddeye göre kanun hükümlerinden yararlanmak isteyen kişilerin, MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 ay içinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya kurul tarafından görevlendirilen kurumlara yazılı olarak başvurması gerekiyor.
10. Madde: Görev ve sorumluluk
Onuncu maddede kanun kapsamında verilen görevlerin ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca ivedilikle yerine getirilmesi düzenleniyor.
Ayrıca kanunun amaç ve faaliyetleri kapsamında verilen görevleri yerine getiren kişilerin, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğunun doğmaması yönünde düzenleme getiriliyor.
11. Madde: Yürürlük
On birinci madde, kanunun yürürlük hükmünü içeriyor. Buna göre kanunun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girmesi öngörülüyor.
12. Madde: Yürütme
Teklifin son maddesinde ise kanun hükümlerinin Cumhurbaşkanı tarafından yürütülmesi düzenleniyor.
TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilen 12 maddelik düzenleme böylece yasalaşmış oldu. Oylamada 562 milletvekili oy kullandı; teklif 468 kabul, 88 ret ve 6 çekimser oy aldı.
Yorum Yazın